Σε μαραθώνια συνεδρίαση εξελίχτηκε η συζήτηση για την ψήφιση του προϋπολογισμού και του τεχνικού προγράμματος του Δήμου για το έτος 2016. Πάντως το αποτέλεσμα ήταν προβλέψιμο εκ των προτέρων: Ο προϋπολογισμός ψηφίστηκε μόνο από την πλειοψηφία. Ακούστηκαν ενδιαφέρουσες προτάσεις και κριτική, σε κάποια σημεία όμως η συζήτηση αναλώθηκε σε αναφορές χωρίς ουσία και δεν έλειψαν οι πολιτικές και προσωπικές αντιδικίες.
Η ειδική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου (Κυριακή 29 Νοεμβρίου) κράτησε περίπου οκτώ (!) ώρες και πολλοί δημοτικοί σύμβουλοι έφυγαν στη μέση και επανήλθαν. Επίσης, κάποιοι "ενεργοί"δημότες - τακτικοί θαμώνες του Δημοτικού Συμβουλίου, προτίμησαν την κυριακάτικη βόλτα από την παρακολούθηση της κορυφαίας συνεδρίασης για τον Δήμο.
Να σημειώσουμε πως σε αρκετούς Δήμους ο προϋπολογισμός ψηφίζεται και από ένα μέρος της μειοψηφίας. Η παροχή θετικής ψήφου στον προϋπολογισμό του Δήμου, δεν "μεταφράζεται ως ψήφος εμπιστοσύνης προς τη δημοτική αρχή, όπως εξηγείται λ.χ στον προϋπολογισμό που καταθέτει η κυβέρνηση.
Η ειδική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου (Κυριακή 29 Νοεμβρίου) κράτησε περίπου οκτώ (!) ώρες και πολλοί δημοτικοί σύμβουλοι έφυγαν στη μέση και επανήλθαν. Επίσης, κάποιοι "ενεργοί"δημότες - τακτικοί θαμώνες του Δημοτικού Συμβουλίου, προτίμησαν την κυριακάτικη βόλτα από την παρακολούθηση της κορυφαίας συνεδρίασης για τον Δήμο.
Να σημειώσουμε πως σε αρκετούς Δήμους ο προϋπολογισμός ψηφίζεται και από ένα μέρος της μειοψηφίας. Η παροχή θετικής ψήφου στον προϋπολογισμό του Δήμου, δεν "μεταφράζεται ως ψήφος εμπιστοσύνης προς τη δημοτική αρχή, όπως εξηγείται λ.χ στον προϋπολογισμό που καταθέτει η κυβέρνηση.
Μοσχονάς: "Ξεκινάμε διαχειριστικό έλεγχο παντού"
Στην εισήγηση που έκανε ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών Παναγιώτης Μοσχονάς ανέφερε, πως κυβερνητική πρόθεση είναι οι προϋπολογισμοί των Δήμων και των Περιφερειών είναι να κινηθούν στον ίδιο στόχο με τον κρατικό προϋπολογισμό, να εκτελούνται συμπληρωματικά προς αυτόν και κάτω από το άγρυπνο μάτι των ντόπιων και Ευρωπαίων επιτηρητών, που θα παρεμβαίνουν και θα ακυρώνουν οποιαδήποτε κατάκτηση τείνει να αποτυπωθεί στα σχέδια τους.
Η δημοτική αρχή -σύμφωνα με τον κ. Μοσχονά- συνεχίζει την προσπάθεια νοικοκυρέματος και ορθολογισμού των δαπανών του Δήμου, που πέρα από την πολιτική κατεύθυνση, απαιτεί και την προσαρμογή όλης της λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών.
Το δεύτερο που την απασχολεί είναι οι διεκδικήσεις των εργαζομένων και οι δικαστικές αποφάσεις που τους δικαιώνουν, συμπαραστεκόμενη στο πλευρό τους στα δίκαια αιτήματά τους. Στη συνέχεια τόνισε πως ο Προϋπολογισμός αυτός δεν είναι αυτός τον οποίον θα ήθελαν κι ούτε οραματίστηκαν σαν Δημοτική Αρχή. Δεν μπορούν να λύσουν τα βασικά ζητήματα του κόσμου, τα οποία είναι ζητήματα γενικότερα και προέρχονται από τη συνολική κατάσταση που επικρατεί στη χώρα μας. Κλείνοντας την εισήγηση του τόνισε πως μέσα στο Δεκέμβρη ξεκινάνε οι διαδικασίες του διαχειριστικού ελέγχου, που θα αφορά το σύνολο των υπηρεσιών και τα νομικά πρόσωπα του Δήμου, με αναδρομική ισχύ τουλάχιστον 15ετίας.
Η ώρα της αντιπολίτευσης
ΟΑνδρέας Μποζίκαςεξέφρασε την άποψη πως αυτός ο προϋπολογισμός δεν έχει όραμα, δεν έχει στόχους απλά προσπαθεί να συντηρήσει τα υπάρχοντα προβλήματα χωρίς να υπάρχουν προτάσεις για λύσεις. Από τους 67 κωδικούς του τεχνικού προγράμματος οι έξι είναι συνεχιζόμενοι (έργα που έχουν ξεκινήσει), οι 35 είναι της τάξης του ενός ευρώ (!), για να υπάρχουν και να συντηρούνται, και οι άλλοι αφορούν έργα που κυμαίνονται μεταξύ 2.000 - 5.000 ευρώ. Κάτω από τέτοιες συνθήκες δεν υπάρχει ανάπτυξη. Το τεχνικό πρόγραμμα είναι πάντα συνυφασμένο με την αναπτυξιακή προοπτική ενός Δήμου. Αυτή δεν έχει να κάνει μόνο με οικονομικό υπόβαθρο, αλλά και με την ποιότητα ζωής των ανθρώπων. Κατά τη γνώμη του δεν υπάρχει πρόταση, αλλά συντήρηση των κακών δεδομένων.
Ο Βαγγέλης Ντηνιακόςξεκαθάρισε στο Δημοτικό Συμβούλιο πως με βάσητα δείγματα γραφής του Δήμου δεν μπορεί να παράσχει «ψήφο εμπιστοσύνης» στη δημοτική αρχή, μέσω της ψήφισης του προϋπολογισμού. Όλα θα κριθούν από την υλοποίησή του και η αξιολόγηση θα γίνει στον απολογισμό. Στα πλαίσια αυτής της λογικής και από τη στιγμή που θεωρούν ότι η σημερινή διοίκηση του Δήμου έχει δείξει αδυναμία στην άσκηση της διοίκησης και την εκτέλεση έργου για την πόλη, δεν ψηφίζουν ούτε το τεχνικό πρόγραμμα, παρότι αρκετά από τα θέματα που περιλαμβάνονται κρίνουν πως είναι απαραίτητα.
Η τοποθέτηση του Θοδωρή Σπηλιόπουλου ήταν σφυροκόπημα της δημοτικής αρχής, αλλά δεν έλειψαν οι προτάσεις. Μεταξύ άλλων, κατέκρινε τη δημοτική για το φλέγον θέμα των απορριμμάτων, για τα υψηλά δημοτικά τέλη (τα ακριβότερα στο Λεκανοπέδιο Αττικής), για την άρνησή της για επιμήκυνση του χρέους, για την έλλειψη λαϊκής συμμετοχής στις αποφάσεις. Κάτω από αυτές τις συνθήκες δήλωσε πως καταψηφίζει τον προϋπολογισμό, ενώ ψηφίζει το τεχνικό πρόγραμμα.
Ο Ηρακλής Δρούλιαςχαρακτήρισε τον προϋπολογισμό τεχνοκρατικά άρτιο και πολιτικά άγονο. Δεν έχει κατεύθυνση, προοπτική και όραμα για την πόλη μας, ώστε να επιστρέψει από τη φθίνουσα πορεία. Γνωστοποίησε εξ αρχής ότι τον καταψηφίζει, όπως και το τεχνικό πρόγραμμα. Έκρινε πως κάτω από αυτές τις συνθήκες δεν υπάρχει κάποια βάση προκειμένου το Χαϊδάρι να μετεξελιχθεί σε σύγχρονη ευρωπαϊκή πόλη, ενώ δεν αναφέρει πουθενά για αξιοποίηση ευρωπαϊκών πόρων και προγραμμάτων, άξονες πάνω στους οποίους έπρεπε να κινηθεί. Ζήτησε σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα προς όφελος της τοπικής κοινωνίας, κάτι όμως που έκρινε πως είναι «απαγορευμένο» για την πολιτική που ασκεί η σημερινή δημοτική αρχή. Ακόμα τόνισε πως σε αυτούς τους δύσκολους καιρούς ο βασικός χρηματοδότης του Δήμου είναι ο δημότης, που πληρώνει τα ακριβότερα δημοτικά τέλη χωρίς αντίκρισμα. Εξέφρασε μάλιστα την πολιτική του πρόταση για μείωση τους.
Ο Κώστας Ασπρογέρακαςτόνισε πως ο φετινός προϋπολογισμός, όπως και οι τελευταίοι, δεν είναι του Δήμου, αλλά του Παρατηρητηρίου, που είναι υποκατάστημα της Τρόικας, η οποία υποδεικνύει τι θα κάνουν. Συνεπώς δεν μπορεί να υλοποιηθεί και γι'αυτό τον καταψηφίζει. Ο κ. Ασπρογέρκας όμως είπε πως θα δώσει θετική ψήφο στο τεχνικό πρόγραμμα, γιατί τα έργα είναι απαραίτητα για τη λειτουργία της πόλης και συμφωνεί με την υλοποίησή τους. Σε αυτόν τον τομέα μπορεί να υπάρξει διεκδίκηση.
Ο Κώστας Ασπρογέρακαςτόνισε πως ο φετινός προϋπολογισμός, όπως και οι τελευταίοι, δεν είναι του Δήμου, αλλά του Παρατηρητηρίου, που είναι υποκατάστημα της Τρόικας, η οποία υποδεικνύει τι θα κάνουν. Συνεπώς δεν μπορεί να υλοποιηθεί και γι'αυτό τον καταψηφίζει. Ο κ. Ασπρογέρκας όμως είπε πως θα δώσει θετική ψήφο στο τεχνικό πρόγραμμα, γιατί τα έργα είναι απαραίτητα για τη λειτουργία της πόλης και συμφωνεί με την υλοποίησή τους. Σε αυτόν τον τομέα μπορεί να υπάρξει διεκδίκηση.
Τέλος ο Κώστας Φουρλής,λαμβάνοντας υπόψη την άποψη της δημοτικής αρχής ότι ο προϋπολογισμός είναι κομμένος και ραμμένος στο ξένο και ντόπιο Παρατηρητήριο και δεν έχει αυτοδιοικητικό χαρακτήρα, δήλωσε πως δεν τον ψηφίζει. Κάλεσε μάλιστα την πλειοψηφία να ακολουθήσει την ίδια επιλογή, δίνοντας και αυτή αρνητική ψήφο (!). Από την άλλη όμως είπε πως στηρίζει το τεχνικό πρόγραμμα, για να γίνουν κάποια έργα και παρεμβάσεις στην πόλη μας.
Μ. Σελέκος: "Δεν ξέραμε μέχρι πού είχε φτάσει η σαπίλα"
Υπενθύμισε προς το Σώμα πως εδώ και χρόνια η παράταξή του έλεγε πως ο συγκεκριμένος θεσμός είναι τοπική διοίκηση (και όχι αυτοδιοίκηση) και παρακλάδι της κεντρικής εξουσίας. Δεν τους πίστευαν όμως. Μέσα από υπουργικές αποφάσεις η ανταποδοτικότητα στους Δήμους συνδέεται με την έγκριση του προϋπολογισμού. Έτσι, όταν ένας Δήμος δεν βάλει ανταποδοτικότητα, δεν μπορεί να ισοσκελίσει τον προϋπολογισμό, αλλά ούτε να προσλάβει προσωπικό. Σε αυτό το σημείο ο δήμαρχος κατέκρινε τη μειοψηφία γιατί -όπως είπε- δεν λέει τη αλήθεια στο λαό.
Στη συνέχεια επιτέθηκε στην προηγούμενη διοίκηση του Δήμου. «Να σας πω τι παραλάβαμε; Το ξέρετε. Κερδίσαμε κάτω από την αγανάκτηση του κόσμου από την παλιά διοίκηση. Δεν ξέραμε όμως μέχρι πού είχε φτάσει η σαπίλα της», είπε χαρακτηριστικά.
"Να γιατί δεν προχωρήσαμε"
Ο Μ. Σελέκος εξήγησε γιατί δεν προχώρησε με μεγάλα βήματα η δημοτική αρχή στο έργο της. Κύριος λόγος η διεξαγωγή τριών εκλογικών αναμετρήσεων, οι δύο μεγάλες πλημμύρες και η εφαρμογή των capitalcontrols,που γι'αυτό το λόγο δεν μπόρεσαν να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα στην καθαριότητα.
Σύμφωνα με το πολιτικό του σκεπτικό, οι Δήμοι πρέπει να χρηματοδοτούνται πλήρως από τον κρατικό προϋπολογισμό. Υπενθύμισε πως οι Δήμοι κάποτε διεκδικούσαν 8% από τον κρατικό προϋπολογισμό και σήμερα παίρνουν μόνο 2%, ενώ οι αρμοδιότητές τους αυξάνονται. Για το χρονικό της συζήτησης υποστήριξε πως οι μισοί Δήμοι μέχρι σήμερα δεν έχουν καταθέσει τον προϋπολογισμό τού νέου έτους. «Συζητιέται σήμερα, αλλά αυτό που κρίνεται είναι η καθημερινή δράση, οι αποφάσεις που παίρνονται και οι αναμορφώσεις του. Γι'αυτό ανοίγει ένας νέος δρόμος και δεν κλείνει κάτι με τη σημερινή συζήτηση», είπε στο κλείσιμο του.
Σύμφωνα με το πολιτικό του σκεπτικό, οι Δήμοι πρέπει να χρηματοδοτούνται πλήρως από τον κρατικό προϋπολογισμό. Υπενθύμισε πως οι Δήμοι κάποτε διεκδικούσαν 8% από τον κρατικό προϋπολογισμό και σήμερα παίρνουν μόνο 2%, ενώ οι αρμοδιότητές τους αυξάνονται. Για το χρονικό της συζήτησης υποστήριξε πως οι μισοί Δήμοι μέχρι σήμερα δεν έχουν καταθέσει τον προϋπολογισμό τού νέου έτους. «Συζητιέται σήμερα, αλλά αυτό που κρίνεται είναι η καθημερινή δράση, οι αποφάσεις που παίρνονται και οι αναμορφώσεις του. Γι'αυτό ανοίγει ένας νέος δρόμος και δεν κλείνει κάτι με τη σημερινή συζήτηση», είπε στο κλείσιμο του.
Τελικά ο προϋπολογισμός ψηφίστηκε μόνο από την πλειοψηφία. Αντίθετα το τεχνικό πρόγραμμα ψηφίστηκε εκτός από την πλειοψηφία από τον Θεόδωρο Σπηλιόπουλο, τον Κώστα Ασπρογέρακα και τον Κώστα Φουρλή. Απουσίαζαν οι δύο δημοτικοί σύμβουλοι της παράταξης "Πόλη Προοπτικής", Φώτης Θεοδωρακόπουλος και Γιάννης Κέντρης.
Γιώργος Παπαπαναγιώτου